--- canonical_url: "https://focuspress.com.ar/contenido/3668/un-intendente-bonaerense-busca-la-autonomia-local-y-avanza-con-la-primera-carta-" title: "Un intendente bonaerense busca la autonomía local y avanza con la primera carta orgánica municipal" article_type: "Article" description: "La propuesta del alcalde de Castelli, Francisco Echarren, obtuvo un respaldo superior a los dos tercios en el Concejo Deliberante. Apunta hacia un esquema de autogobierno. El intento en 2020" main_image: "https://www.infobae.com/resizer/v2/HTM5N74WNFADZIKRV33SZS62JU.jpg?auth=b39f6ac3debaedbd45a423b5c3901b18432f20ad091150290b9668f8c5dd6db3&smart=true&width=992&height=744&quality=85" date_published: "2026-07-23T10:39:00-03:00" date_modified: "2026-07-23T10:42:16-03:00" tags: - "autonomía municipal" - "carta orgánica" - "Castelli" - "Francisco Echarren" - "Fuerza Patria" - "Provincia de Buenos Aires" category_name: "POLÍTICA" category_url: "https://focuspress.com.ar/categoria/4/politica" --- # Un intendente bonaerense busca la autonomía local y avanza con la primera carta orgánica municipal ![HTM5N74WNFADZIKRV33SZS62JU](https://www.infobae.com/resizer/v2/HTM5N74WNFADZIKRV33SZS62JU.jpg?auth=b39f6ac3debaedbd45a423b5c3901b18432f20ad091150290b9668f8c5dd6db3&smart=true&width=992&height=744&quality=85) El municipio de **Castelli**puso en marcha la redacción de su primera **Carta Orgánica Municipal** con apoyo de más de **dos tercios** del Concejo Deliberante. La iniciativa, impulsada por el intendente **Francisco Echarren**(Fuerza Patria) busca avanzar este año hacia la**autonomía local** en una provincia donde **los 135 municipios siguen regidos por una ley de 1958**. El proyecto prevé convocar este año a una convención constituyente y **le fija un plazo de tres meses, prorrogable por otros tres, para sancionar el nuevo texto**. Esa convención estaría integrada por los 10 concejales del distrito y otros 10 miembros elegidos por voto popular, en una elección que podría realizarse en noviembre. La iniciativa fue presentada por Echarren el reciente**8 de julio**ante el Concejo Deliberante y busca que Castelli dicte la que sería l**a primera carta orgánica municipal de la provincia de Buenos Aires**. ## Qué facultades busca ampliar el proyecto Los **135 municipios** bonaerenses se rigen por la **Ley Orgánica de las Municipalidades** y no cuentan con cartas orgánicas propias. El debate remite al **artículo 123 de la Constitución Nacional**, incorporado en la reforma de 1994, que establece que **las provincias deben asegurar la autonomía municipal en los órdenes institucional, político, administrativo, económico y financiero**. ![OFJGDDZ4VBBRVO7MPZMKPA3RLY](https://www.infobae.com/resizer/v2/OFJGDDZ4VBBRVO7MPZMKPA3RLY.jpg?auth=9ca8060f85796a29bd08bec09e1535a8f1bc09094b6198654f413fd8cdf1ea78&smart=true&width=992&height=558&quality=85) El planteo de Castelli parte de que la Constitución bonaerense **no reconoció plenamente ese principio** y mantuvo un esquema en el que el régimen institucional, político, administrativo, económico y financiero de los municipios**queda predeterminado por el nivel provincial**. La propuesta local busca trasladar parte de esas decisiones al ámbito comunal. Echarren sostuvo en sus redes sociales que “**a la Provincia de Buenos Aires no hay que dividirla ni regionalizarla. Tenemos que resolver las asimetrías con más autonomía municipal**”. También afirmó que “los municipios tienen un **protagonismo innegable** en los tiempos que vienen: **son el primer mostrador del Estado**”. ![OOI7YMNUJJHCHLESDGJHTMY2NM](https://www.infobae.com/resizer/v2/OOI7YMNUJJHCHLESDGJHTMY2NM.jpg?auth=9f94e1df0e0a96fae41d9032f7c0b9ce1fbe11e09ce0bcf7b137fd987a45b8ae&smart=true&width=992&height=558&quality=85) Además, el intendente agregó que los gobiernos locales necesitan **más herramientas para decidir sobre ambiente, producción, salud, desarrollo urbano, suelo, vivienda y materia tributaria**. “Los municipios no pueden ser simples oficinas administrativas”, planteó. ## El antecedente judicial del municipio El impulso actual retoma un camino que el municipio ya había iniciado en la Justicia. Apenas se desató en el país la **epidemia de coronavirus**, el partido **ya había acudido en 2020 a la Corte Suprema de Justicia de la Nación para defender la autonomía municipal**, después de una acción promovida por Echarren para que se declarara la inconstitucionalidad de los artículos 190 a 197 de la Constitución de la provincia de Buenos Aires y de las normas dictadas en consecuencia. En febrero de 2022, **la Corte resolvió que el caso no correspondía a su competencia originaria**. El tribunal entendió que para resolver la controversia era necesario interpretar y aplicar derecho público provincial, por lo que el trámite debía continuar, al menos en una primera instancia, ante la justicia bonaerense. ![AMTIJ3AOOJBUFBSB5JUV4M2URA](https://www.infobae.com/resizer/v2/AMTIJ3AOOJBUFBSB5JUV4M2URA.jpg?auth=b129566f63a2d5a073f2ca9a1dcba1a32dc5dba63cebda8d4c4c0df119a8a7fb&smart=true&width=992&height=558&quality=85) En su voto particular, los ministros **Carlos Rosenkrantz** y **Ricardo Lorenzetti** señalaron que “resulta aplicable la doctrina según la cual los conflictos entre autoridades locales deben hallar solución, jurídica o política, en el ámbito provincial, sin injerencia de la justicia de la Nación”. **La discusión también se reactivó en la Legislatura bonaerense** ya que este año los bloques de la **Coalición Cívica y Hechos UCR-Identidad**impulsaron proyectos para crear una comisión bicameral redactora del anteproyecto de reforma integral de la **Ley Orgánica de Municipalidades**. ## La disputa por el régimen electoral y las reelecciones Uno de los puntos más sensibles del proyecto es el **régimen electoral local**. *E*l inciso B del artículo 16 establece que la futura carta orgánica **deberá contemplar la elección directa del intendente y los concejales**, junto con un sistema que asegure **representación proporcional** y participación efectiva de las minorías en los cuerpos colegiados. ![RHECAG3EMZHAPHTBZYRMDQFGXU](https://www.infobae.com/resizer/v2/RHECAG3EMZHAPHTBZYRMDQFGXU.jpg?auth=4acf350631a1d13a91ceffdf9add298c656a7a673a5fc75b9f1cefcb97d62e3e&smart=true&width=992&height=558&quality=85) Ese apartado abrió especulaciones sobre una **eventual reelección indefinida a nivel municipal**, hoy prohibida por la ley bonaerense que**habilita hasta dos mandatos consecutivos y toma como primero el iniciado en 2019**. Echarren, **que gobierna Castelli desde 2011 y transita su cuarto mandato consecutivo**, dijo que no presentó la iniciativa por ese motivo y sostuvo que, en su opinión, debe haber límites, aunque cada municipio debería poder fijarlos. Por su parte, el diputado provincial de Pro, **Alejandro Rabinovich**, interpretó la movida como **una vía para reactivar esas reelecciones**. Además, la concejala radical **Malena Massara**, una de las dos representantes opositoras en el Concejo, afirmó que la autonomía municipal es un tema que debe abordarse porque surge de los artículos 5 y 123 de la Constitución Nacional, aunque **advirtió que la futura carta orgánica quedaría supeditada a una modificación de la Constitución provincial**. --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.